Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Białystok: BZI-I.272.16.2016 Opracowanie Regionalnych Programów Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego
Numer ogłoszenia: 92726 - 2016; data zamieszczenia: 15.04.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku , ul. kard. St. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, woj. podlaskie, tel. 85 665 45 51, faks 85 665 46 42.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: BZI-I.272.16.2016 Opracowanie Regionalnych Programów Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Regionalnych Programów Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego. Zamawiający dzieli zamówienia na pięć zadań tj. Zadanie 1, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Profilaktyka chorób odkleszczowych i eliminowanie skutków ich występowania w najbardziej zagrożonych grupach ryzyka województwa podlaskiego Zadanie 2, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej ukierunkowanego na profilaktykę zaburzeń nerwicowych związanych ze stresem i pod postacią somatyczną u osób pracujących na terenie województwa podlaskiego Zadanie 3, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na wzmocnienie potencjału zdrowia osób pracujących w województwie podlaskim Zadanie 4, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na rehabilitację leczniczą ułatwiającą powroty do pracy osób dotkniętych chorobą onkologiczną Zadanie 5, które obejmuje opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Program profilaktyki nabytych wad postawy skierowany do dzieci w wieku 5-14 lat z terenu województwa podlaskiego.

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 5.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 56.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy oraz gdy wykonawca wykaże, iż wykonał, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę opracowania: 1 programu zdrowotnego lub 1 programu polityki zdrowotnej, który uzyskał pozytywną ocenę Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie lub innej właściwej agencji zgodnie z procedurami oceny technologii medycznych lub, 1 programu zdrowotnego lub 1 programu polityki zdrowotnej w zakresie zdrowia publicznego obejmujący zasięgiem populację co najmniej 1 miejscowości o liczbie mieszkańców powyżej 100 000, wynikający z analizy i oceny potrzeb zdrowotnych tej populacji oraz obejmujący co najmniej: 2 lata okresu realizacji i 2 500 uczestników lub, 2 programów zdrowotnych lub 2 programów polityki zdrowotnej w zakresie zdrowia publicznego obejmujących zasięgiem populację co najmniej powiatu, wynikające z analizy i oceny potrzeb zdrowotnych tych populacji oraz obejmujące co najmniej: 2 lata okresu realizacji i 1 000 uczestników.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto do oferty należy dołączyć następujące informacje i dokumenty: a. formularz ofertowy (wzór - zał. nr 3 do SIWZ); b. pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru). Złożenie przez wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów lub nierzetelnych oświadczeń mających istotne znaczenie dla prowadzonego postępowania jest karalne. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w III.4.2, może przedłożyć równoważne dokumenty określone Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013r. poz.231).tj. dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - skrócenie terminu realizacji - 5

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartych w umowie w zakresie konieczności zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy z przyczyn niezawinionych przez Strony, tj. termin realizacji przedmiotu umowy może zostać przedłużony maksymalnie o 10 dni roboczych w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, dokumentów określających zakres programu polityki zdrowotnej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrotapodlasia.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego ul. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok pok. 616.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.04.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego ul. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok pok. 022.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Zadanie 1, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Profilaktyka chorób odkleszczowych i eliminowanie skutków ich występowania w najbardziej zagrożonych grupach ryzyka województwa podlaskiego.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zadanie 1, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Profilaktyka chorób odkleszczowych i eliminowanie skutków ich występowania w najbardziej zagrożonych grupach ryzyka województwa podlaskiego.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 56.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. skrócenie terminu realizacji - 5

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Zadanie 2, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej ukierunkowanego na profilaktykę zaburzeń nerwicowych związanych ze stresem i pod postacią somatyczną u osób pracujących na terenie województwa podlaskiego.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zadanie 2, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej ukierunkowanego na profilaktykę zaburzeń nerwicowych związanych ze stresem i pod postacią somatyczną u osób pracujących na terenie województwa podlaskiego.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 56.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. skrócenie terminu realizacji - 5

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na wzmocnienie potencjału zdrowia osób pracujących w województwie podlaskim.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na wzmocnienie potencjału zdrowia osób pracujących w województwie podlaskim.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 56.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. skrócenie terminu realizacji - 5

CZĘŚĆ Nr: 4 NAZWA: Zadanie 4, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na rehabilitację leczniczą ułatwiającą powroty do pracy osób dotkniętych chorobą onkologiczną.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zadanie 4, które obejmuje: opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego ukierunkowanego na rehabilitację leczniczą ułatwiającą powroty do pracy osób dotkniętych chorobą onkologiczną.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 56.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. skrócenie terminu realizacji - 5

CZĘŚĆ Nr: 5 NAZWA: Zadanie 5, które obejmuje opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Program profilaktyki nabytych wad postawy skierowany do dzieci w wieku 5-14 lat z terenu województwa podlaskiego.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Zadanie 5, które obejmuje opracowanie Regionalnego Programu Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego pn. Program profilaktyki nabytych wad postawy skierowany do dzieci w wieku 5-14 lat z terenu województwa podlaskiego.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.30.00.00-6, 85.10.00.00-0, 85.14.00.00-2.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w dniach: 56.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. skrócenie terminu realizacji - 5

OGŁOSZENIE

O WYNIKU POSTĘPOWANIA

O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

BZI-I.272.16.2016 „Opracowanie Regionalnych Programów Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego”

Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku informuje, że postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego „Opracowanie Regionalnych Programów Polityki Zdrowotnej Województwa Podlaskiego” na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015,poz.2164) zostaje unieważnione - nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu.

Na podstawie art. 24 ust.2 pkt 4 z postępowania zostali wykluczeni następujący wykonawcy:

1. BP Consulting Sp. z o.o.

   ul. Komety 22 lok.35

   5-500 Józefosław

Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postepowaniu. Termin realizacji programów zdrowotnych wykazanych w załączniku nr 5 wykaz usług poz. 2, 3 ,4 był krótszy aniżeli wymagany w SIWZ. Wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę w dn. 09.05.2016 r. również nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postepowaniu – okresy realizacji wykonanych programów wynoszą odpowiednio 11, 16, 20, 21 miesięcy. Wymaganiem zamawiającego min. była realizacja programu przez okres co najmniej 24 miesięcy. Na wezwanie Zamawiającego z dn. 09.05.2016 r. do uzupełnienia dokumentów Wykonawca nie przedstawił usługi, która by spełniała warunek udziału w postępowaniu. Wykonawca złożył kolejne wyjaśnienia, z których wynika , iż programy były realizowane w ramach projektów, które trwały powyżej 24 m-cy, co w ocenie Zamawiającego nie wypełnia warunku terminu realizacji programu.

2. Polskie Centrum Edukacji i Analiz ORDO sp. z .o.o.

ul. Jurowiecka 5

15-101 Białystok

Wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postepowaniu. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca nie uzupełnił wykazu usług, nie przedstawił wymaganych dokumentów potwierdzających należyte wykonanie umowy.

Na podstawie art. 89 ust. 1 pkt.5 Zamawiający odrzuca ofertę złożoną przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

Wobec powyższego zostały odrzucone oferty złożone przez:

1. BP Consulting Sp. z o.o.

   ul. Komety 22 lok.35

   5-500 Józefosław

2. Polskie Centrum Edukacji i Analiz ORDO sp. z .o.o.

ul. Jurowiecka 56

15-101 Białystok

Białystok, 19.05.2016 r.