Wykonanie „Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 - 2020".

Wykonanie „Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 - 2020".

20 listopada 2013

Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego

ul. Kard. St. Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

TELEFON: 85 66 54 549

FAX: 85 66 54 567

REGON: 050667685

E-mail: olgierd.kolesnik@umwp-podlasie.pl

Treść ogłoszenia

Białystok: Wykonanie Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 - 2020.

Numer ogłoszenia: 474594 - 2013; data zamieszczenia: 20.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku , ul. kard. St. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, woj. podlaskie, tel. 85 665 45 51, faks 85 665 46 42.


  • Adres strony internetowej zamawiającego: www.wrotapodlasia.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 - 2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonanie Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 - 2020. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 1 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

 

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku



    • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy oraz gdy wykonawca wykaże, iż: 1. wykonał, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum dwie prognozy oddziaływania na środowisko dokumentów strategiczno - planistycznych o zasięgu co najmniej regionalnym;


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku



  • Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, poprzez złożenie przez wykonawcę oświadczenia wynikającego z art. 44 ustawy oraz gdy wykonawca wykaże, iż: 1. dysponuje lub będzie dysponować osobami uczestniczącymi w wykonywaniu zamówienia w tym m.in.: 1) Co najmniej jedną osobą - Kierownikiem zespołu, który posiada co najmniej wykształcenie wyższe oraz w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert był autorem lub współautorem co najmniej dwóch prognoz oddziaływania na środowisko dokumentów, o których mowa w art. 46 lub 47 Ustawy ooś o zasięgu co najmniej regionalnym. 2) Co najmniej czterema osobami - Członkami zespołu, posiadającymi co najmniej wykształcenie wyższe oraz odpowiednie doświadczenie i kwalifikacje zawodowe, w tym: a) jedna osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze ochrony wód powierzchniowych i/lub podziemnych i/lub wód morskich i/lub wód przybrzeżnych i jest autorem/ współautorem co najmniej trzech prac w obszarze ochrony wód powierzchniowych i/lub podziemnych i/lub wód morskich i/lub wód przybrzeżnych; b) jedna osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze ochrony powietrza i jest autorem/ współautorem co najmniej trzech prac w obszarze ochrony powietrza; c) jedna osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze różnorodności biologicznej i/lub bioróżnorodności (ochrony, wzbogacania, zachowania) i jest autorem/współautorem co najmniej trzech prac w obszarze różnorodności biologicznej i/lub bioróżnorodności (ochrony, wzbogacania, zachowania); d) jedna osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze ochrony ziemi i/lub krajobrazu i jest autorem/współautorem co najmniej trzech prac w obszarze ochrony ziemi i/lub krajobrazu; e) jedna osoba, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze gospodarki odpadami i jest autorem/ współautorem co najmniej trzech prac w obszarze gospodarki odpadami; f) jedna osoby, która w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert łącznie przez min. 2 lata wykonywała pracę zawodową lub naukową w obszarze zmian klimatycznych, gospodarki niskoemisyjnej, w tym energii odnawialnej i/lub oszczędności energii i jest autorem/ współautorem co najmniej trzech prac w obszarze zmian klimatycznych, gospodarki niskoemisyjnej, w tym energii odnawialnej i/lub oszczędności energii. 1. Możliwe jest łączenie funkcji wymienionych w punkcie 2 ppkt 2) lit. a) - f). W przypadku, gdy jedna osoba będzie pełniła więcej funkcji, musi ona spełnić łącznie wszystkie postawione dla tych osób wymagania, a zespół musi składać się z co najmniej czterech osób (nie włączając kierownika). 2. Za prace potwierdzające doświadczenie osób w Zespole wykonującym prognozę w danym obszarze rozumie się prace naukowo - badawcze, dokumenty oceniające oddziaływanie przedsięwzięć na środowisko, ekspertyzy, analizy, badania. 3. Żaden z członków zespołu badawczego nie może być pracownikiem lub doradcą w Instytucji Audytowej i Instytucji Certyfikującej w ramach systemu realizacji RPOWP oraz nie może być członkiem Grupy Sterującej Ewaluacją RPOWP, grupy redakcyjnej odpowiedzialnej za przygotowanie RPOWP 2014-2020 i Zespołu sterującego ds. ewaluacji ex-ante RPOWP 2014-2020. 4. Przez autora prac/publikacji/prognoz wymienionych w pkt. 2. ppkt. 1) i 2) lit. a) - f) rozumie się twórcę wszystkich merytorycznych rozdziałów/części prac/publikacji/prognoz, który jest w nich wyszczególniony jako autor. 5. Przez współautora prac/publikacji/prognoz wymienionych w pkt. 2 ppkt. 1) i 2) lit. a) - f) rozumie się współtwórcę co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części prac/publikacji/prognoz, który jest wyszczególniony w nich jako jeden z autorów. 6. Zmiana w zespole badawczym realizującym badanie będzie możliwa tylko za wcześniejszą zgodą Zamawiającego. Zmiana składu zespołu badawczego bez zgody Zamawiającego będzie skutkowała rozwiązaniem umowy z Wykonawcą.



III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:


  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;


III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:


  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;


III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej


  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) formularz ofertowy; b) pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy/konsorcjum (np. jeśli ofertę podpisuje osoba/osoby nie figurujące w odpisie z właściwego rejestru); c) opis planowanej metodologii do zastosowania przy opracowywaniu Prognozy uwzględniającej minimum metodologiczne wymagane przez Zamawiającego. d) harmonogram realizacji zamówienia wraz z przypisaniem zadań poszczególnym osobom, jak również sposób współpracy z Zamawiającym w trakcie realizacji Prognozy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy dopuszczalna jest w następujących przypadkach: 1) gdy zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, w szczególności z uwagi na cel i właściwość zamówienia publicznego, 2) zaistnienia okoliczności, których Strony nie były w stanie przewidzieć w chwili zawarcia umowy przy dochowaniu należytej staranności, 3) w przypadku zmiany stanu prawnego regulującego właściwość wykonania przedmiotu zamówienia (w szczególności dotyczącą przepisów podatkowych, np. zmiany ustawowej stawki podatku VAT lub regulacji dotyczących wykorzystania środków budżetowych) oraz zmiany wytycznych i dokumentów programowych dotyczących okresu 2014-2020; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym zmienionymi przepisami; 4) zaistnienia siły wyższej lub działania osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności; w takim przypadku strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie, w jaki okaże się niezbędny z uwagi na zakres, właściwość i cel zamówienia publicznego, 5) gdy zmiana wynika z okoliczności, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający lub osoby trzecie lub wynika to z opóźnień w negocjacjach z Komisją Europejską Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020; 6) zaistnienia konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko RPOWP 2014-2020; 7) wystąpienia czynników zewnętrznych, nie wynikających z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, które uniemożliwiają realizację przedmiotu umowy w zakresie składu Zespołu wykonującego prognozę określonego w ofercie Wykonawcy, stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszej umowy, pod warunkiem zapewnienia przez Wykonawcę nowego/nowych członka/-ów Zespołu, który/którzy posiadać będą doświadczenie i kwalifikacje zawodowe zgodne z wymogami określonymi w SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrotapodlasia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, pok. 616.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok, 607.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

 

Rozstrzygnięcie

 

OGŁOSZENIE

O WYNIKU POSTĘPOWANIA

O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

 

Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku

ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1,

15-888 Białystok

 

ogłasza, że w postępowaniu przetargowym o udzielenie zamówienia publicznego na Wykonanie „Prognozy oddziaływania na środowisko Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014 – 2020 najkorzystniejszą ofertę złożyła firma:

ECOPLAN Ryszard Kowalczyk

ul. Szpitalna 3/9, 45-010 Opole

Cena oferty brutto: 61.377,00

 

Klasyfikacja poszczególnych ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym przedstawia się następująco:

 

Nr oferty

 

Wykonawca

Liczba punktów

w kryterium cena

2.

Ekovert Łukasz Szkudlarek

ul. Średzka 39/1, 54-001 Wrocław

53,84

3.

ATMOTERM S.A.

ul. Łangowskiego 4, 45-031 Opole

47,58

5.

ECOPLAN Ryszard Kowalczyk

ul. Szpitalna 3/9, 45-010 Opole

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Ponadto, Zamawiający:

1. Wykluczył z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r.  poz. 907 ze zm.) n/w Wykonawców:

1) Fundeko Korbel, Krok-Baściuk S.J.

Wykonawca wezwany do uzupełnienia złożonej oferty poprzez dostarczenie Zamawiającemu, wykazu w zakresie przedstawionej w ofercie w poz. 2  Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Operacyjnego Polska Wschodnia na lata 2014-2020), która nie została w całości zakończona wyjaśnił, iż przedmiotowa usługa została w całości zakończona na potwierdzenie czego przedstawiając protokół odbioru ostatniego III etapu realizacji zadania z dnia 9 12.2013 r.

W świetle powyższego przedstawiona w wykazie w poz. 2 usługa nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu ponieważ nie została zakończona w  przed upływem terminu składania ofert tj. 04.12.2013 r.

Ofertę wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp uznaje się za odrzuconą.

2) Konsorcjum firm:

Lider: EKOINWESTYCJE Sp. z o. o. ul. Elewatorska 17 lok. 1A, 15-620 Białystok

Partner: Eko-Efekt Sp. z o. o. ul. Modzelewskiego 58A lok. 89, 02-679 Warszawa

Wykonawca wezwany do uzupełnienia treści oferty nie zrobił tego w wyznaczonym terminie, tym samym nie potwierdził spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp uznaje się za odrzuconą.

 

2. Odrzucił na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r.  poz. 907 ze zm.) ofertę firmy INVESTEKO S.A. ul. Dąbrówki 10, 40-081 Katowice.

Wykonawca w swojej ofercie nie zawarł  opisu planowanej metodologii do zastosowania przy opracowywaniu Prognozy uwzględniającej minimum metodologiczne wymagane przez Zamawiającego. W związku z czym złożona przez niego oferta jest niezgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

 

Jednocześnie  informuję, iż informacje zastrzeżone w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa zostają odtajnione we wskazanych poniżej ofertach w zakresie:

1. Fundeko Korbel, Krok-Baściuk S.J. ul. Przejazd 4/77, 02-654 Warszawa w zakresie:

1) Harmonogramu realizacji prognozy;

2.  Ekovert Łukasz Szkudlarek ul. Średzka 39/1, 54-001 Wrocław w zakresie:

1) Harmonogramu realizacji prognozy;

2) Częściowo Wykazu osób.

 

Ponadto działając zgodnie z art. 94  ust. 1 pkt 2  ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r.  poz. 907 ze zm.) zawiadamiam, iż zawarcie umowy w powyższej sprawie możliwe będzie po upływie 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.